Chủ tịch của các tiểu bang

Tổng thống Hợp chủng quốc Hoa Kỳ
Con dấu tổng thống
Cờ tổng thống
Joe Biden đương nhiệm kể từ ngày 20 tháng 1 năm 2021
Cơ quan hành pháp của chính phủ Hoa Kỳ Văn phòng điều hành của Tổng thống
Phong cách	Ngài Tổng thống [1] [2] (không chính thức) The Honorable [3] (chính thức) Ngài [4] [5] (ngoại giao)
Kiểu	Nguyên thủ quốc gia Người đứng đầu chính phủ
Viết tắt	LẨU
Thành viên của	Buồng Hội đồng chính sách trong nước Hội đồng kinh tế quốc gia Hội đồng an ninh quốc gia
Nơi cư trú	nhà Trắng
Ghế	Washington DC
Người chỉ định	Cử tri đoàn
Thời hạn	Bốn năm, gia hạn một lần
Công cụ cấu thành	Hiến pháp Hoa Kỳ
Sự hình thành	Ngày 21 tháng 6 năm 1788 (232 năm trước) [6] [7] (1788-06-21)
Người giữ đầu tiên	George Washington [8]
Tiền lương	400.000 đô la hàng năm
Trang mạng	www .whitehouse .gov

Các chủ tịch của Hoa Kỳ ( POTUS ) ^[A] là nguyên thủ quốc gia và người đứng đầu chính phủ của Hoa Kỳ . Tổng thống chỉ đạo cơ quan hành pháp của chính phủ liên bang và là tổng tư lệnh của Lực lượng vũ trang Hoa Kỳ .

Quyền lực của tổng thống đã tăng lên đáng kể kể từ khi thành lập, cũng như quyền lực của chính phủ liên bang nói chung. ^[10] Trong khi quyền lực tổng thống suy giảm và chảy dần theo thời gian, chức vụ tổng thống đã đóng một vai trò ngày càng mạnh mẽ trong đời sống chính trị Hoa Kỳ kể từ đầu thế kỷ 20, với sự mở rộng đáng chú ý trong nhiệm kỳ tổng thống của Franklin D. Roosevelt . Trong thời hiện đại, tổng thống cũng được coi là một trong những nhân vật chính trị quyền lực nhất thế giới với tư cách là nhà lãnh đạo của siêu cường toàn cầu duy nhất còn lại . ^{[11] [12] [13] [14]} Là lãnh đạo của quốc gia có nền kinh tế lớn nhất tính theo GDP danh nghĩa, tổng thống sở hữu quyền lực cứng và mềm đáng kể trong nước và quốc tế .

Điều II của Hiến pháp thiết lập cơ quan hành pháp của chính phủ liên bang và trao quyền hành pháp cho tổng thống. Quyền lực bao gồm việc thực thi và thực thi luật liên bang và trách nhiệm bổ nhiệm các quan chức hành pháp, ngoại giao, quản lý và tư pháp liên bang. Dựa trên các quy định của hiến pháp trao quyền cho tổng thống trong việc bổ nhiệm và tiếp các đại sứ và ký kết các hiệp ước với các thế lực nước ngoài, và dựa trên các luật tiếp theo do Quốc hội ban hành, tổng thống hiện đại có trách nhiệm chính trong việc thực hiện chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ. Vai trò này bao gồm trách nhiệm chỉ đạo quân đội đắt nhất thế giới , có kho vũ khí hạt nhân lớn thứ hai .

Tổng thống cũng đóng một vai trò hàng đầu trong lập pháp liên bang và hoạch định chính sách trong nước. Là một phần của hệ thống kiểm tra và cân bằng , Điều I, Mục  7 của Hiến pháp trao cho tổng thống quyền ký hoặc phủ quyết luật liên bang. Vì các tổng thống hiện đại thường được coi là người lãnh đạo các đảng chính trị của họ, việc hoạch định chính sách lớn được định hình đáng kể bởi kết quả của các cuộc bầu cử tổng thống, với các tổng thống đóng vai trò tích cực trong việc thúc đẩy các ưu tiên chính sách của họ cho các thành viên Quốc hội, những người thường phụ thuộc vào tổng thống. . ^[15] Trong những thập kỷ gần đây, các tổng thống cũng ngày càng sử dụng các mệnh lệnh hành pháp, các quy định của cơ quan, và bổ nhiệm tư pháp để định hình chính sách trong nước.

Tổng thống được bầu gián tiếp thông qua Cử tri đoàn với nhiệm kỳ 4 năm, cùng với phó tổng thống . Theo Tu chính án thứ hai mươi hai , được phê chuẩn vào năm 1951, không ai đã được bầu vào hai nhiệm kỳ tổng thống có thể được bầu vào một người thứ ba. Ngoài ra, chín phó tổng thống đã trở thành tổng thống do tổng thống qua đời hoặc từ chức trong thời hạn . ^[B] Tổng cộng, 45 cá nhân đã phục vụ 46 nhiệm kỳ tổng thống kéo dài 58 nhiệm kỳ 4 năm đầy đủ. ^[C]

Joe Biden là tổng thống thứ 46 và hiện tại của Hoa Kỳ, nhậm chức vào ngày 20 tháng 1 năm 2021.

Lịch sử và phát triển

Nguồn gốc

Vào tháng 7 năm 1776, trong Chiến tranh Cách mạng Hoa Kỳ , Mười ba thuộc địa , cùng hành động thông qua Quốc hội Lục địa thứ hai , tuyên bố trở thành 13 quốc gia độc lập có chủ quyền , không còn nằm dưới sự cai trị của Anh . ^[17] Nhận thấy sự cần thiết của việc phối hợp chặt chẽ các nỗ lực của họ chống lại người Anh, ^[18] Quốc hội Lục địa đồng thời bắt đầu quá trình soạn thảo hiến pháp ràng buộc các quốc gia với nhau. Đã có những cuộc tranh luận kéo dài về một số vấn đề, bao gồm quyền đại diện và bỏ phiếu, và quyền hạn chính xác được trao cho chính quyền trung ương. ^[19] Quốc hội đã hoàn thành công việc vềCác điều khoản của Liên bang để thiết lập một liên minh vĩnh viễn giữa các bang vào tháng 11 năm 1777 và gửi nó đến các bang để phê chuẩn . ^[17]

Theo các Điều khoản, có hiệu lực vào ngày 1 tháng 3 năm 1781, Đại hội Liên bang là một cơ quan chính trị trung ương mà không có bất kỳ quyền lập pháp nào. Nó có thể đưa ra các nghị quyết, quyết định và quy định của riêng mình, nhưng không phải bất kỳ luật nào và không thể áp đặt bất kỳ loại thuế nào hoặc thực thi các quy định thương mại địa phương đối với công dân của mình. ^[18] Thiết kế thể chế này phản ánh cách người Mỹ tin rằng hệ thống Vương miện và Quốc hội bị phế truất của Anh phải hoạt động liên quan đến quyền thống trị của hoàng gia : một cơ quan cấp trên cho các vấn đề liên quan đến toàn bộ đế chế. ^[18] Các bang không thuộc bất kỳ chế độ quân chủ nào và trước đây được chỉ định một sốcác đặc quyền của hoàng gia (ví dụ: gây chiến, tiếp nhận đại sứ, v.v.) tới Quốc hội; các đặc quyền còn lại được nộp trong chính quyền tiểu bang tương ứng của họ. Các thành viên của Quốc hội đã bầu ra một tổng thống của Hoa Kỳ trong Quốc hội được tập hợp để chủ trì cuộc thảo luận của nó với tư cách là người điều hành cuộc thảo luận trung lập . Không liên quan và hoàn toàn khác với văn phòng tổng thống Hoa Kỳ sau này, đó là một vị trí chủ yếu mang tính chất nghi lễ mà không có nhiều ảnh hưởng. ^[20]

Năm 1783, Hiệp ước Paris bảo đảm độc lập cho từng thuộc địa cũ. Với hòa bình trong tay, các quốc gia đều hướng về công việc nội bộ của mình. ^[17] Đến năm 1786, người Mỹ nhận thấy biên giới lục địa của họ bị bao vây và suy yếu và nền kinh tế của họ rơi vào khủng hoảng khi các quốc gia láng giềng kích động cạnh tranh thương mại với nhau. Họ đã chứng kiến đồng tiền khó khăn của họ đổ ra thị trường nước ngoài để thanh toán hàng nhập khẩu, thương mại Địa Trung Hải của họ bị cướp biển Bắc Phi săn đuổi , và các khoản nợ Chiến tranh Cách mạng được tài trợ từ nước ngoài của họ chưa được trả và lãi tích lũy. ^[17] Bất ổn dân sự và chính trị bùng phát.

Sau khi giải quyết thành công các tranh chấp thương mại và đánh bắt cá giữa Virginia và Maryland tại Hội nghị Mount Vernon năm 1785, Virginia đã kêu gọi tổ chức một hội nghị thương mại giữa tất cả các bang, diễn ra vào tháng 9 năm 1786 tại Annapolis, Maryland , với mục đích hướng tới giải quyết các vấn đề liên bang tiếp cận sâu hơn đối kháng thương mại. Khi đại hội thất bại vì thiếu người tham dự do sự nghi ngờ của hầu hết các bang khác, Alexander Hamilton đã dẫn đầu các đại biểu của Annapolis kêu gọi một đại hội đề nghị sửa đổi các Điều khoản, sẽ được tổ chức vào mùa xuân tới tại Philadelphia . Triển vọng cho đại hội tiếp theo xuất hiện ảm đạm cho đến khi James Madison vàEdmund Randolph đã thành công trong việc bảo đảm sự tham dự của George Washington đến Philadelphia với tư cách là đại biểu cho Virginia. ^{[17] [21]}

Khi Hội nghị Lập hiến được triệu tập vào tháng 5 năm 1787, 12 phái đoàn tiểu bang tham dự ( Rhode Island không cử đại biểu) đã mang theo kinh nghiệm tích lũy về một loạt các sắp xếp thể chế giữa các nhánh lập pháp và hành pháp từ bên trong chính quyền tiểu bang của họ. Hầu hết các bang duy trì một cơ quan hành pháp yếu kém mà không có quyền phủ quyết hoặc bổ nhiệm, được cơ quan lập pháp bầu ra hàng năm chỉ với một nhiệm kỳ duy nhất, chia sẻ quyền lực với hội đồng hành pháp và chống lại cơ quan lập pháp mạnh mẽ. ^[17] New York đưa ra một ngoại lệ lớn nhất, có một thống đốc mạnh mẽ, nhất thể có quyền phủ quyết và quyền bổ nhiệm được bầu với nhiệm kỳ ba năm, và đủ điều kiện để tái đắc cử với một số nhiệm kỳ không xác định sau đó.^[17] Chính thông qua các cuộc đàm phán kín tại Philadelphia, nhiệm kỳ tổng thống được đóng khung trong Hiến pháp Hoa Kỳ đã xuất hiện.

Phát triển

Với tư cách là tổng thống đầu tiên của quốc gia, George Washington đã thiết lập nhiều quy tắc để xác định văn phòng. ^{[22] [23]} Quyết định nghỉ hưu sau hai nhiệm kỳ của ông đã giúp giải quyết lo ngại rằng đất nước sẽ chuyển sang chế độ quân chủ, ^[24] và thiết lập một tiền lệ sẽ không bị phá vỡ cho đến năm 1940 và cuối cùng sẽ được thực hiện vĩnh viễn bởi Tu chính án thứ hai mươi hai. . Vào cuối nhiệm kỳ tổng thống của ông, các đảng phái chính trị đã phát triển, ^[25] với việc John Adams đánh bại Thomas Jefferson vào năm 1796, cuộc bầu cử tổng thống thực sự có tranh chấp đầu tiên. ^[26] Sau khi Jefferson đánh bại Adams vào năm 1800, anh ta và những người đồng cấp của mình là James Madison vàJames Monroe mỗi người sẽ phục vụ hai nhiệm kỳ, cuối cùng thống trị nền chính trị của quốc gia trong Kỷ nguyên Cảm xúc tốt cho đến khi con trai của Adams là John Quincy Adams giành chiến thắng trong cuộc bầu cử vào năm 1824 sau khi Đảng Dân chủ-Cộng hòa chia rẽ.

Việc bầu chọn Andrew Jackson vào năm 1828 là một cột mốc quan trọng, vì Jackson không phải là một phần của giới thượng lưu Virginia và Massachusetts đã giữ chức tổng thống trong 40 năm đầu tiên. ^[27] Nền dân chủ Jacksonian tìm cách củng cố chức vụ tổng thống với chi phí của Quốc hội, đồng thời mở rộng sự tham gia của công chúng khi quốc gia nhanh chóng mở rộng về phía tây. Tuy nhiên, người kế nhiệm của ông, Martin Van Buren , đã trở nên không được ưa chuộng sau Cuộc khủng hoảng năm 1837 , ^[28] và cái chết của William Henry Harrison và mối quan hệ không tốt sau đó giữa John Tyler và Quốc hội đã dẫn đến sự suy yếu hơn nữa của văn phòng. ^[29]Kể cả Van Buren, trong 24 năm từ 1837 đến 1861, sáu nhiệm kỳ tổng thống sẽ do tám người đàn ông khác nhau đảm nhiệm, không ai chiến thắng trong cuộc bầu cử lại. ^[30] Thượng viện đóng một vai trò quan trọng trong thời kỳ này, với Bộ ba vĩ đại của Henry Clay , Daniel Webster và John C. Calhoun đóng vai trò quan trọng trong việc định hình chính sách quốc gia trong những năm 1830 và 1840 cho đến khi các cuộc tranh luận về chế độ nô lệ bắt đầu kéo đất nước ra xa nhau. vào những năm 1850. ^{[31] [32]}

Sự lãnh đạo của Abraham Lincoln trong Nội chiến đã khiến các nhà sử học coi ông là một trong những tổng thống vĩ đại nhất của quốc gia. ^[D] Hoàn cảnh chiến tranh và sự thống trị của Đảng Cộng hòa đối với Quốc hội khiến văn phòng trở nên rất quyền lực, ^{[33] [34]} và việc Lincoln tái đắc cử năm 1864 là lần đầu tiên một tổng thống được bầu lại kể từ Jackson vào năm 1832. Sau cuộc bầu cử của Lincoln. bị ám sát, người kế nhiệm ông là Andrew Johnson mất tất cả sự ủng hộ chính trị ^[35] và gần như bị cách chức, ^{[36] trong} khi Quốc hội vẫn giữ quyền lực trong hai nhiệm kỳ chủ tịch của Nội chiến tướng Ulysses S. Grant . Sau khi kết thúc Tái thiết ,Grover Cleveland cuối cùng sẽ trở thành tổng thống Dân chủ đầu tiên được bầu kể từ trước chiến tranh, chạy trong ba cuộc bầu cử liên tiếp (1884, 1888, 1892) và chiến thắng hai lần. Năm 1900, William McKinley trở thành người đương nhiệm đầu tiên giành chiến thắng trong cuộc bầu cử lại kể từ Grant năm 1872.

Sau vụ ám sát McKinley, Theodore Roosevelt trở thành một nhân vật chi phối chính trường Mỹ. ^[37] Các nhà sử học tin rằng Roosevelt đã thay đổi vĩnh viễn hệ thống chính trị bằng cách củng cố chức vụ tổng thống, ^[38] với một số thành tựu quan trọng bao gồm phá vỡ quỹ tín thác, chủ nghĩa bảo thủ, cải cách lao động, coi trọng cá nhân như các vấn đề và tự tay chọn người kế nhiệm, William Howard Taft . Thập kỷ tiếp theo, Woodrow Wilson đã lãnh đạo quốc gia giành chiến thắng trong Thế chiến thứ nhất , mặc dù đề xuất của Wilson về Liên đoàn các quốc gia đã bị Thượng viện bác bỏ. ^[39] Warren Harding, trong khi nổi tiếng tại chức, sẽ chứng kiến ​​di sản của ông bị hoen ố bởi các vụ bê bối, đặc biệt là Teapot Dome , ^[40] và Herbert Hoover nhanh chóng trở nên rất không được yêu thích sau khi không thể xoa dịu cuộc Đại suy thoái . ^[41]

Tổng thống Hoàng gia

Sự lên ngôi của Franklin D. Roosevelt trong cuộc bầu cử năm 1932 dẫn đến việc các nhà sử học ngày nay mô tả là Chủ tịch Đế quốc . ^[42] Được sự ủng hộ của đa số Dân chủ trong Quốc hội và sự ủng hộ của công chúng đối với sự thay đổi lớn, Thỏa thuận mới của Roosevelt đã tăng đáng kể quy mô và phạm vi của chính phủ liên bang, bao gồm nhiều cơ quan hành pháp hơn. ^{[43] : 211–12} Đội ngũ nhân viên tổng thống nhỏ theo truyền thống đã được mở rộng đáng kể, với Văn phòng điều hành của Tổng thống được thành lập vào năm 1939, không ai trong số đó yêu cầu sự xác nhận của Thượng viện. ^{[43] : 229–231}Sự tái đắc cử chưa từng có của Roosevelt cho nhiệm kỳ thứ ba và thứ tư, chiến thắng của Hoa Kỳ trong Thế chiến thứ hai , và nền kinh tế đang phát triển của quốc gia tất cả đã giúp thiết lập văn phòng như một vị trí lãnh đạo toàn cầu. ^{[43] : 269} người kế nhiệm của ông, Harry Truman và Dwight D. Eisenhower , đã từng tái bầu làm Chiến tranh Lạnh dẫn đầu nhiệm kỳ tổng thống được xem là "lãnh đạo của thế giới tự do", ^[44] trong khi John F. Kennedy là một nhà lãnh đạo trẻ trung và nổi tiếng, người được hưởng lợi từ sự nổi lên của truyền hình trong những năm 1960. ^{[45] [46]}

Sau khi Lyndon B.Johnson mất sự ủng hộ của dân chúng do Chiến tranh Việt Nam và nhiệm kỳ tổng thống của Richard Nixon sụp đổ trong vụ bê bối Watergate , Quốc hội đã ban hành một loạt cải cách nhằm khẳng định lại chính mình. ^{[47] [48]} Những điều này bao gồm Nghị quyết Quyền lực Chiến tranh , được ban hành về quyền phủ quyết của Nixon vào năm 1973, ^{[49] [50]} và Đạo luật Kiểm soát Ngân sách và Ngân sách Quốc hội năm 1974 nhằm tăng cường quyền lực tài khóa của Quốc hội. ^[51] Đến năm 1976, Gerald Fordthừa nhận rằng "con lắc lịch sử" đã xoay về phía Quốc hội, làm tăng khả năng xói mòn "phá vỡ" khả năng cầm quyền của ông. ^[52] Cả Ford và người kế nhiệm của ông, Jimmy Carter , đều thất bại trong cuộc bầu cử lại. Ronald Reagan , người đã từng là một diễn viên trước khi bắt đầu sự nghiệp chính trị của mình, đã sử dụng tài năng của mình như một nhà giao tiếp để giúp định hình lại chương trình nghị sự của Mỹ, tránh xa các chính sách của Thỏa thuận Mới đối với hệ tư tưởng bảo thủ hơn. ^{[53] [54]} Phó tổng thống của ông, George HW Bush , sẽ trở thành phó tổng thống đầu tiên kể từ năm 1836 được bầu trực tiếp vào chức vụ tổng thống. ^[55]

Khi Chiến tranh Lạnh kết thúc và Hoa Kỳ trở thành cường quốc hàng đầu thế giới không thể tranh cãi, ^[56] Bill Clinton , George W. Bush và Barack Obama mỗi người giữ hai nhiệm kỳ tổng thống. Trong khi đó, Quốc hội và các quốc gia dần dần trở thành phân cực chính trị nhiều hơn, đặc biệt là sau cuộc bầu cử năm 1994 giữa kỳ mà thấy đảng Cộng hòa kiểm soát Hạ viện lần đầu tiên trong 40 năm, và sự trỗi dậy của thói quen filibusters tại Thượng viện trong những thập kỷ gần đây. ^[57] Các tổng thống gần đây do đó ngày càng tập trung vào các mệnh lệnh hành pháp , quy chế cơ quan và bổ nhiệm tư pháp để thực hiện các chính sách lớn, với chi phí của pháp luật và quyền lực quốc hội.^{[58] Các} cuộc bầu cử tổng thống trong thế kỷ 21 đã phản ánh sự phân cực tiếp tục này, không có ứng cử viên nào ngoại trừ Obama vào năm 2008 giành được hơn 5% số phiếu phổ thông và hai người - George W. Bush và Donald Trump - giành chiến thắng trong Cử tri đoàn trong khi thua cuộc bỏ phiếu phổ thông. ^[E] Cả Clinton và Trump đều bị luận tội bởi một Hạ viện do đảng đối lập kiểm soát, nhưng các cuộc luận tội dường như không có ảnh hưởng lâu dài đến vị thế chính trị của họ. ^{[59] [60]}

Những lời chỉ trích về sự tiến hóa của tổng thống

Các nhà lập quốc của quốc gia mong đợi Đại hội —đó là nhánh chính phủ đầu tiên được mô tả trong Hiến pháp — sẽ là nhánh thống trị của chính phủ; họ không mong đợi một bộ phận điều hành mạnh mẽ. ^[61] Tuy nhiên, quyền lực của tổng thống đã thay đổi theo thời gian, dẫn đến những tuyên bố rằng chế độ tổng thống hiện đại đã trở nên quá quyền lực, ^{[62] [63]} không được kiểm soát, không cân bằng, ^[64] và "quân chủ chuyên chế" về bản chất. ^[65] Giáo sư Dana D. Nelson tin rằng các tổng thống trong ba mươi năm qua đã làm việc hướng tới "sự kiểm soát không phân chia của tổng thống đối với cơ quan hành pháp và các cơ quan của nó". ^[66]Bà chỉ trích những người ủng hộ thuyết Hành pháp nhất thể vì đã mở rộng "nhiều quyền hành pháp hiện có không thể kiểm soát - chẳng hạn như lệnh hành pháp, sắc lệnh, biên bản ghi nhớ, tuyên bố, chỉ thị an ninh quốc gia và tuyên bố ký kết lập pháp - vốn đã cho phép các tổng thống ban hành nhiều quyền đối ngoại và trong nước chính sách mà không có viện trợ, can thiệp hoặc sự đồng ý của Quốc hội ”. ^[66] Bill Wilson , thành viên hội đồng quản trị của Người Mỹ cho Chính phủ Hạn chế , cho rằng nhiệm kỳ tổng thống mở rộng là "mối đe dọa lớn nhất từng có đối với tự do cá nhân và quy tắc dân chủ". ^[67]

Quyền lập pháp

Điều I, Mục  1 của Hiến pháp quy định tất cả quyền lập pháp trong tay Quốc hội, và Điều 1, Mục 6, Khoản  2 ngăn tổng thống (và tất cả các quan chức ngành hành pháp khác) đồng thời là thành viên của Quốc hội. Tuy nhiên, tổng thống hiện đại có quyền lực đáng kể đối với pháp luật, cả do các quy định của hiến pháp và sự phát triển lịch sử theo thời gian.

Ký và phủ quyết các hóa đơn

Quyền lập pháp quan trọng nhất của tổng thống bắt nguồn từ Điều khoản trình bày , cho phép Tổng thống có quyền phủ quyết bất kỳ dự luật nào được Quốc hội thông qua . Mặc dù Quốc hội có thể ghi đè quyền phủ quyết của tổng thống, nhưng nó đòi hỏi phải có 2/3 phiếu bầu của cả hai viện, điều này thường rất khó đạt được ngoại trừ luật lưỡng đảng được ủng hộ rộng rãi. Những người xây dựng Hiến pháp lo ngại rằng Quốc hội sẽ tìm cách gia tăng quyền lực của mình và tạo ra "sự chuyên chế của đa số", vì vậy việc trao quyền phủ quyết cho tổng thống được bầu gián tiếp được coi là một biện pháp quan trọng đối với quyền lập pháp. Trong khi George Washingtontin rằng quyền phủ quyết chỉ nên được sử dụng trong trường hợp một dự luật vi hiến, nó hiện được sử dụng thường xuyên trong các trường hợp tổng thống có bất đồng chính sách với một dự luật. Quyền phủ quyết - hay đe dọa phủ quyết - do đó đã phát triển để biến nhiệm kỳ tổng thống hiện đại trở thành một phần trọng tâm của quy trình lập pháp Hoa Kỳ.

Cụ thể, theo Điều khoản trình bày, một khi một dự luật đã được Quốc hội trình bày, tổng thống có ba lựa chọn:

1. Ký luật trong vòng mười ngày, trừ Chủ Nhật — dự luật trở thành luật .
2. Phủ quyết luật trong khoảng thời gian nêu trên và đưa nó trở lại Hạ viện Quốc hội nơi ban đầu, bày tỏ bất kỳ sự phản đối nào — dự luật sẽ không trở thành luật, trừ khi cả hai viện của Quốc hội bỏ phiếu phủ nhận quyền phủ quyết bằng 2/3 phiếu bầu .
3. Không thực hiện hành động nào đối với luật trong khoảng thời gian trên — dự luật trở thành luật, như thể tổng thống đã ký nó, trừ khi Quốc hội hoãn lại vào thời điểm đó, trong trường hợp đó nó không trở thành luật (một quyền phủ quyết bỏ túi ).

Năm 1996, Quốc hội đã cố gắng nâng cao quyền phủ quyết của tổng thống bằng Đạo luật phủ quyết mục hàng . Đạo luật trao quyền cho tổng thống ký bất kỳ dự luật chi tiêu nào thành luật đồng thời đưa ra các khoản chi tiêu nhất định trong dự luật, đặc biệt là bất kỳ khoản chi tiêu mới nào, bất kỳ khoản chi tiêu tùy ý nào hoặc bất kỳ khoản lợi ích thuế giới hạn mới nào. Quốc hội sau đó có thể đăng lại mặt hàng cụ thể đó. Nếu sau đó tổng thống phủ quyết luật mới, Quốc hội có thể thay thế quyền phủ quyết bằng các biện pháp thông thường, với tỷ lệ 2/3 phiếu bầu ở cả hai viện. Trong vụ Clinton kiện Thành phố New York , 524 U.S. 417 (1998), Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã phán quyết sự thay đổi lập pháp của quyền phủ quyết là vi hiến.

Đặt chương trình làm việc

Trong phần lớn lịch sử Hoa Kỳ, các ứng cử viên tranh cử tổng thống đã tìm kiếm cuộc bầu cử trên cơ sở một chương trình nghị sự lập pháp đã hứa. Về mặt hình thức, Điều II, Mục 3, Khoản 2 yêu cầu tổng thống khuyến nghị các biện pháp như vậy với Quốc hội mà tổng thống cho là "cần thiết và phù hợp." Điều này được thực hiện thông qua địa chỉ State of the Union dựa trên hiến pháp , thường là phác thảo các đề xuất lập pháp của tổng thống cho năm tới, và thông qua các liên lạc chính thức và không chính thức khác với Quốc hội.

Tổng thống có thể tham gia vào việc soạn thảo luật bằng cách đề xuất, yêu cầu, hoặc thậm chí khăng khăng rằng Quốc hội ban hành luật mà ông tin là cần thiết. Ngoài ra, ông ấy có thể cố gắng hình thành luật pháp trong quá trình lập pháp bằng cách gây ảnh hưởng lên từng thành viên Quốc hội. ^[68] Tổng thống sở hữu quyền này vì Hiến pháp không quy định ai có thể viết luật, nhưng quyền lực bị hạn chế vì chỉ các thành viên của Quốc hội mới có thể đưa ra luật. ^[69]

Tổng thống hoặc các quan chức khác của cơ quan hành pháp có thể soạn thảo luật và sau đó yêu cầu các thượng nghị sĩ hoặc đại diện giới thiệu các dự thảo này với Quốc hội. Ngoài ra, tổng thống có thể cố gắng yêu cầu Quốc hội thay đổi luật được đề xuất bằng cách đe dọa phủ quyết luật đó trừ khi có những thay đổi được yêu cầu. ^[70]

Ban hành các quy định

Nhiều luật do Quốc hội ban hành không đề cập đến mọi chi tiết có thể, và ủy thác rõ ràng hoặc ngầm định quyền thực hiện cho một cơ quan liên bang thích hợp. Với tư cách là người đứng đầu cơ quan hành pháp, các tổng thống kiểm soát một loạt các cơ quan có thể ban hành các quy định với ít sự giám sát của Quốc hội.

Trong thế kỷ 20, các nhà phê bình buộc tội rằng quá nhiều quyền lập pháp và ngân sách mà lẽ ra thuộc về Quốc hội đã rơi vào tay các tổng thống. Một nhà phê bình buộc tội rằng các tổng thống có thể chỉ định một "đội quân ảo gồm những 'người khổng lồ' - mỗi người hoàn toàn không chịu trách nhiệm trước Quốc hội nhưng được giao nhiệm vụ chỉ đạo các nỗ lực chính sách lớn cho Nhà Trắng". ^{[71] Các} tổng thống đã bị chỉ trích vì đưa ra các tuyên bố ký khi ký luật quốc hội về cách họ hiểu một dự luật hoặc kế hoạch thực hiện nó. ^[72] Thực hành này đã bị Hiệp hội Luật sư Hoa Kỳ chỉ trích là vi hiến. ^[73] Nhà bình luận bảo thủ George Willđã viết về một "nhánh hành pháp ngày càng phình to" và "sự xuất hiện của Quốc hội". ^[74]

Triệu tập và hoãn Quốc hội

Để cho phép chính phủ hành động nhanh chóng trong trường hợp có một cuộc khủng hoảng lớn trong nước hoặc quốc tế phát sinh khi Quốc hội không họp, tổng thống được trao quyền theo Điều II, Mục  3 của Hiến pháp để gọi một phiên họp đặc biệt của một hoặc cả hai viện của Quốc hội. Kể từ lần đầu tiên John Adams làm như vậy vào năm 1797, tổng thống đã triệu tập toàn thể Quốc hội để triệu tập một phiên họp đặc biệt trong 27 lần. Harry S. Truman là người gần đây nhất làm như vậy vào tháng 7 năm 1948 (cái gọi là " Phiên ngày củ cải "). Ngoài ra, trước khi phê chuẩn Tu chính án thứ 20 vào năm 1933, đưa ra ngày Quốc hội triệu tập từ tháng 12 đến tháng 1, mới được khánh thànhcác tổng thống thường gọi Thượng viện để họp để xác nhận các đề cử hoặc phê chuẩn các hiệp ước. Trên thực tế, quyền lực đã không còn được sử dụng trong kỷ nguyên hiện đại vì Quốc hội hiện nay chính thức duy trì phiên họp quanh năm, triệu tập các phiên họp chiếu lệ ba ngày một lần ngay cả khi bề ngoài là trong giờ giải lao. Tương ứng, tổng thống có quyền hoãn Quốc hội nếu Hạ viện và Thượng viện không thống nhất được thời gian hoãn; chưa có tổng thống nào phải thực thi quyền lực này. ^{[75] [76]}

Quyền hành pháp

Tổng thống là người đứng đầu cơ quan hành pháp của chính phủ liên bang và theo hiến pháp có nghĩa vụ "quan tâm đến việc các luật được thực thi một cách trung thực". ^[77] Cơ quan hành pháp có hơn bốn triệu nhân viên, bao gồm cả quân đội. ^[78]

Quyền hạn hành chính

Các tổng thống thực hiện nhiều cuộc hẹn với nhánh hành pháp: một tổng thống sắp tới có thể lên đến 6.000 người trước khi nhậm chức và 8.000 người khác trong khi phục vụ. Các đại sứ , thành viên Nội các và các sĩ quan liên bang khác, đều do tổng thống bổ nhiệm với " lời khuyên và sự đồng ý " của đa số Thượng viện. Khi Thượng viện ngừng hoạt động trong ít nhất mười ngày, tổng thống có thể đưa ra các cuộc hẹn giải lao . ^{[79] Các} cuộc hẹn trong giờ giải lao là tạm thời và hết hạn vào cuối kỳ họp tiếp theo của Thượng viện.

Quyền lực của một tổng thống trong việc sa thải các quan chức hành pháp từ lâu đã là một vấn đề chính trị gây tranh cãi. Nói chung, một tổng thống có thể loại bỏ các quan chức hành pháp hoàn toàn theo ý muốn. ^[80] Tuy nhiên, Quốc hội có thể cắt giảm và hạn chế quyền của tổng thống trong việc sa thải các ủy viên của các cơ quan quản lý độc lập và một số quan chức hành pháp cấp thấp theo luật . ^[81]

Để quản lý bộ máy quan liêu liên bang ngày càng tăng, các tổng thống đã dần dần bao quanh mình với nhiều tầng lớp nhân viên, những người cuối cùng được tổ chức thành Văn phòng Hành pháp của Tổng thống Hoa Kỳ . Trong Văn phòng Điều hành, lớp phụ tá trong cùng của tổng thống (và các trợ lý của họ) được đặt tại Văn phòng Nhà Trắng .

Tổng thống cũng có quyền quản lý hoạt động của chính phủ liên bang thông qua việc ban hành nhiều loại chỉ thị khác nhau , chẳng hạn như tuyên bố của tổng thống và các mệnh lệnh hành pháp . Khi tổng thống đang thực hiện một cách hợp pháp một trong những trách nhiệm tổng thống được hiến định theo hiến pháp, thì phạm vi của quyền lực này rất rộng. ^[82] Mặc dù vậy, các chỉ thị này vẫn phải chịu sự xem xét tư pháp của các tòa án liên bang Hoa Kỳ, có thể thấy chúng vi hiến. Hơn nữa, Quốc hội có thể đảo ngược lệnh hành pháp thông qua luật (ví dụ: Đạo luật rà soát của Quốc hội ).

Đối ngoại

Điều II, Mục 3, Khoản 4 yêu cầu tổng thống phải "tiếp các Đại sứ." Điều khoản này, được gọi là Điều khoản Lễ tân, được hiểu là ngụ ý rằng tổng thống có quyền lực rộng rãi đối với các vấn đề của chính sách đối ngoại, ^[83] và hỗ trợ cho việc tổng thống có thẩm quyền độc quyền để công nhận chính phủ nước ngoài. ^[84] Hiến pháp cũng trao quyền cho tổng thống bổ nhiệm các đại sứ của Hoa Kỳ, đề xuất và chủ yếu đàm phán các thỏa thuận giữa Hoa Kỳ và các quốc gia khác. Những thỏa thuận như vậy, sau khi nhận được lời khuyên và sự đồng ý của Thượng viện Hoa Kỳ ( với 2/3 đa số phiếu), sẽ trở nên ràng buộc với hiệu lực của luật liên bang.

Trong khi các vấn đề đối ngoại luôn là một yếu tố quan trọng trong trách nhiệm của tổng thống, thì những tiến bộ trong công nghệ kể từ khi Hiến pháp được thông qua đã làm tăng quyền lực của tổng thống. Nơi mà trước đây các đại sứ được trao quyền đáng kể để đàm phán độc lập thay mặt cho Hoa Kỳ, các tổng thống hiện nay thường xuyên gặp gỡ trực tiếp với các nhà lãnh đạo nước ngoài.

Tổng tư lệnh

Một trong những quyền hành pháp quan trọng nhất là vai trò của tổng thống với tư cách là tổng tư lệnh của Lực lượng vũ trang Hoa Kỳ . Quyền tuyên chiến được trao theo hiến pháp cho Quốc hội, nhưng tổng thống có trách nhiệm cuối cùng về việc chỉ đạo và bố trí quân đội. Mức độ thẩm quyền chính xác mà Hiến pháp trao cho tổng thống với tư cách là tổng tư lệnh đã là chủ đề của nhiều cuộc tranh luận trong suốt lịch sử, với việc Quốc hội nhiều lần trao cho tổng thống quyền lực rộng rãi và những người khác cố gắng hạn chế quyền đó. ^[85] Các nhà soạn thảo Hiến pháp đã quan tâm đến việc hạn chế quyền hạn của tổng thống liên quan đến quân đội; Alexander Hamilton đã giải thích điều này trong Federalist số 69:

Tổng thống sẽ là tổng tư lệnh quân đội và hải quân của Hoa Kỳ.  ... Nó sẽ chẳng hơn gì quyền chỉ huy và chỉ đạo tối cao của các lực lượng quân đội và hải quân  ... trong khi [quyền lực] đó của nhà vua Anh mở rộng đến việc KHAI BÁO chiến tranh và việc RA MẮT và QUY ĐỊNH của các hạm đội và quân đội , tất cả [trong số] mà  ... sẽ được thẩm định trước cơ quan lập pháp. ^[86] [Nhấn mạnh trong bản gốc.]

Trong thời kỳ hiện đại, theo Nghị quyết về Quyền lực Chiến tranh , Quốc hội phải cho phép bất kỳ đợt triển khai quân nào lâu hơn 60 ngày, mặc dù quy trình đó dựa trên các cơ chế kích hoạt chưa từng được sử dụng, khiến nó không hiệu quả. ^[87] Ngoài ra, Quốc hội cung cấp sự kiểm tra quyền lực quân sự của tổng thống thông qua việc kiểm soát chi tiêu và quy định quân sự. Trong lịch sử, các tổng thống đã khởi xướng quá trình tiến hành chiến tranh, ^{[88] [89]} nhưng các nhà phê bình buộc tội rằng đã có một số xung đột mà các tổng thống không nhận được tuyên bố chính thức, bao gồm cả việc Theodore Roosevelt chuyển quân vào Panama năm 1903, ^{[88 ]} các chiến tranh Triều Tiên ,^[88] sự chiến tranh Việt Nam , ^[88] và các cuộc xâm lược của Grenada năm 1983 ^[90] và Panama vào năm 1989. ^[91]

Số lượng chi tiết quân sự do đích thân tổng thống xử lý trong thời chiến đã thay đổi rất nhiều. ^[92] George Washington , tổng thống đầu tiên của Hoa Kỳ, đã thiết lập vững chắc sự phụ thuộc quân sự dưới quyền dân sự . Năm 1794, Washington sử dụng quyền hạn hiến pháp của mình để tập hợp 12.000 dân quân để dập tắt Cuộc nổi dậy rượu Whisky — một cuộc xung đột ở phía tây Pennsylvania liên quan đến những nông dân có vũ trang và những người chưng cất rượu từ chối trả thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rượu mạnh. Theo nhà sử học Joseph Ellis , đây là "lần đầu tiên và duy nhất một tổng thống Mỹ đương nhiệm dẫn đầu quân đội trên thực địa", mặc dù James Madison đã nắm quyền kiểm soát các đơn vị pháo binh phòng thủ thủ đô Washington trong một thời gian ngắn.Chiến tranh năm 1812 . ^[93] Abraham Lincoln tham gia sâu vào chiến lược tổng thể và các hoạt động hàng ngày trong Nội chiến Hoa Kỳ, 1861–1865; các nhà sử học đã dành nhiều lời khen ngợi cho Lincoln vì ý thức chiến lược và khả năng lựa chọn và khuyến khích các chỉ huy như Ulysses S. Grant . ^[94] Quyền chỉ huy hoạt động ngày nay của Các Lực lượng Vũ trang được giao cho Bộ Quốc phòng và thường được thực hiện thông qua Bộ trưởng Quốc phòng . Các Tổng tham mưu trưởng Liên quân Hoa Kỳ và các lệnh chiến sĩ hỗ trợ với những hoạt động như được nêu trong Kế hoạch lệnh Tổng Thống đã được phê duyệt Unified (UCP).^{[95] [96] [97]}

Quyền hạn và đặc quyền pháp lý

Tổng thống có quyền đề cử các thẩm phán liên bang , bao gồm các thành viên của các tòa phúc thẩm Hoa Kỳ và Tòa án Tối cao của Hoa Kỳ . Tuy nhiên, những đề cử này cần có sự xác nhận của Thượng viện trước khi họ có thể nhậm chức. Đảm bảo sự chấp thuận của Thượng viện có thể gây trở ngại lớn cho các tổng thống muốn định hướng nền tư pháp liên bang theo một lập trường ý thức hệ cụ thể. Khi đề cử các thẩm phán vào các tòa án quận của Hoa Kỳ , các tổng thống thường tôn trọng truyền thống lịch sự lâu đời của các nguyên lão . Tổng thống cũng có thể ân xá và ân xá . Gerald Ford ân xá cho Richard Nixonmột tháng sau khi nhậm chức. Các tổng thống thường ân xá ngay trước khi rời nhiệm sở, như khi Bill Clinton ân xá cho Patty Hearst vào ngày cuối cùng tại vị; điều này thường gây tranh cãi . ^{[98] [99] [100]}

Hai học thuyết liên quan đến quyền hành pháp đã được phát triển cho phép tổng thống thực hiện quyền hành pháp với một mức độ tự chủ. Đầu tiên là đặc quyền hành pháp , cho phép tổng thống không tiết lộ bất kỳ thông tin liên lạc nào được thực hiện trực tiếp với tổng thống khi thực hiện các nhiệm vụ điều hành. George Washington lần đầu tiên tuyên bố đặc quyền khi Quốc hội yêu cầu xem các ghi chú của Chánh án John Jay từ một cuộc đàm phán hiệp ước không phổ biến với Vương quốc Anh . Mặc dù không được ghi trong Hiến pháp hoặc bất kỳ luật nào khác, nhưng hành động của Washington đã tạo ra tiền lệ cho đặc quyền. Khi Nixoncố gắng sử dụng đặc quyền hành pháp như một lý do để không chuyển bằng chứng trát đòi hầu tòa cho Quốc hội trong vụ bê bối Watergate , Tòa án tối cao đã phán quyết tại Hoa Kỳ kiện Nixon , 418 U.S. 683 (1974), rằng đặc quyền hành pháp không áp dụng trong trường hợp tổng thống đã cố gắng để tránh bị truy tố hình sự. Khi Bill Clinton cố gắng sử dụng đặc quyền hành pháp liên quan đến vụ bê bối Lewinsky , Tòa án Tối cao đã phán quyết trong vụ Clinton kiện Jones , 520 U.S. 681 (1997), rằng đặc quyền này cũng không thể được sử dụng trong các vụ kiện dân sự. Những trường hợp này đã thiết lập tiền lệ phápđặc quyền hành pháp đó là hợp lệ, mặc dù mức độ chính xác của đặc quyền vẫn chưa được xác định rõ ràng. Ngoài ra, các tòa án liên bang đã cho phép đặc quyền này tỏa ra bên ngoài và bảo vệ các nhân viên khác của nhánh hành pháp, nhưng đã làm suy yếu sự bảo vệ đó đối với những thông tin liên lạc của nhánh hành pháp không liên quan đến tổng thống. ^[101]

Các bí mật nhà nước đặc quyền cho phép tổng thống và cơ quan hành pháp để thông tin giữ lại hoặc tài liệu từ khám phá trong thủ tục tố tụng pháp lý nếu phát hành như vậy sẽ gây tổn hại cho an ninh quốc gia . Tiền đề cho đặc quyền xuất hiện vào đầu thế kỷ 19 khi Thomas Jefferson từ chối tiết lộ các tài liệu quân sự trong vụ xét xử phản quốc Aaron Burr và một lần nữa trong Totten kiện Hoa Kỳ 92 U.S. 105 (1876), khi Tòa án Tối cao bác bỏ một vụ án do một cựu điệp viên của Liên minh. ^[102] Tuy nhiên, đặc quyền không được Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chính thức công nhận cho đến khi Hoa Kỳ kiện Reynolds 345 U.S. 1 (1953), nơi nó được coi là đặc quyền chứng minh theo luật chung . ^[103] Trước khi xảy ra các cuộc tấn công ngày 11 tháng 9 , việc sử dụng đặc quyền là rất hiếm, nhưng tần suất ngày càng tăng. ^[104] Kể từ năm 2001, chính phủ đã khẳng định đặc quyền trong nhiều trường hợp hơn và ở các giai đoạn sớm hơn của vụ kiện, do đó, trong một số trường hợp, buộc phải loại bỏ các vụ kiện trước khi đạt được các yêu cầu, như trong phán quyết của Đường đua thứ chín ở Mohamed v. Jeppesen Dataplan, Inc. ^{[103] [105] [106]}Những người chỉ trích đặc quyền cho rằng việc sử dụng đặc quyền này đã trở thành công cụ để chính phủ che đậy những hành động bất hợp pháp hoặc đáng xấu hổ của chính phủ. ^{[107] [108]}

Mức độ mà cá nhân tổng thống có quyền miễn trừ tuyệt đối đối với các phiên tòa được tranh cãi và là đối tượng của một số quyết định của Tòa án tối cao. Nixon kiện Fitzgerald (1982) bác bỏ một vụ kiện dân sự chống lại cựu tổng thống Richard Nixon khi đó dựa trên các hành động chính thức của ông. Clinton kiện Jones (1997) quyết định rằng một tổng thống không có quyền miễn trừ đối với các vụ kiện dân sự đối với các hành động được thực hiện trước khi trở thành tổng thống, và phán quyết rằng vụ kiện quấy rối tình dục có thể được tiến hành ngay lập tức, ngay cả đối với một tổng thống đang ngồi. Báo cáo của Mueller năm 2019 về sự can thiệp của Nga trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2016 bằng chứng chi tiết về khả năng cản trở công lý , nhưng các nhà điều tra từ chối đề cậpDonald Trump bị truy tố dựa trên chính sách của Bộ Tư pháp Hoa Kỳ chống lại việc chỉ ra một tổng thống đương nhiệm. Báo cáo lưu ý rằng sự luận tội của Quốc hội đã có sẵn như một biện pháp khắc phục. Kể từ tháng 10 năm 2019, một trường hợp đang chờ xử lý tại tòa án liên bang liên quan đến việc tiếp cận các tờ khai thuế cá nhân trong một vụ án hình sự do Biện lý quận New York khởi kiện chống lại Donald Trump với cáo buộc vi phạm luật tiểu bang New York. ^[109]

Vai trò lãnh đạo

Nguyên thủ quốc gia

	Four xù lông và khởi sắc và 'Hail to the Chief' (bản dài)
Sự cố khi phát tệp này? Xem trợ giúp về phương tiện truyền thông .

Với tư cách là nguyên thủ quốc gia , tổng thống đại diện cho chính phủ Hoa Kỳ trước người dân của mình và đại diện cho quốc gia với phần còn lại của thế giới. Ví dụ, trong chuyến thăm cấp nhà nước của một nguyên thủ nước ngoài, tổng thống thường tổ chức Lễ đón cấp nhà nước được tổ chức tại Bãi cỏ phía Nam , một phong tục đã được John F. Kennedy bắt đầu vào năm 1961. ^[110] Tiếp theo là bữa tối cấp nhà nước. do tổng thống đưa ra được tổ chức tại Phòng ăn Nhà nước sau đó vào buổi tối. ^[111]

Với tư cách là một nhà lãnh đạo quốc gia, tổng thống cũng hoàn thành nhiều nhiệm vụ mang tính nghi lễ ít trang trọng hơn. Ví dụ, William Howard Taft bắt đầu truyền thống ném bóng đầu tiên theo nghi lễ vào năm 1910 tại Sân vận động Griffith , Washington, DC, vào Ngày Khai mạc của Thượng nghị sĩ Washington . Mọi tổng thống kể từ Taft, ngoại trừ Jimmy Carter , đều ném ra ít nhất một quả bóng hoặc cú ném đầu tiên mang tính chất nghi lễ cho Ngày Khai mạc, Trận đấu All-Star hoặc Giải Thế giới , thường với nhiều sự phô trương. ^[112] Mọi tổng thống kể từ Theodore Roosevelt đều là chủ tịch danh dự của Nam Hướng đạo Hoa Kỳ .^[113]

Các truyền thống tổng thống khác gắn liền với các ngày lễ của Mỹ. Rutherford B. Hayes bắt đầu vào năm 1878 trứng lăn đầu tiên của Nhà Trắng dành cho trẻ em địa phương. ^[114] Bắt đầu từ năm 1947, dưới thời chính quyền Harry S. Truman , mỗi Lễ tạ ơn , tổng thống được tặng một con gà tây sống trong nước trong Lễ tạ ơn quốc gia hàng năm về Thổ Nhĩ Kỳ được tổ chức tại Nhà Trắng. Kể từ năm 1989, khi phong tục "ân xá" cho gà tây được chính thức bởi George HW Bush , gà tây đã được đưa đến một trang trại, nơi nó sẽ sống phần còn lại của cuộc sống tự nhiên. ^[115]

Truyền thống tổng thống cũng liên quan đến vai trò của tổng thống với tư cách là người đứng đầu chính phủ. Nhiều tổng thống sắp mãn nhiệm kể từ James Buchanan theo truyền thống đưa ra lời khuyên cho người kế nhiệm của họ trong quá trình chuyển giao tổng thống . ^[116] Ronald Reagan và những người kế nhiệm của ông cũng đã để lại một tin nhắn riêng trên bàn làm việc của Phòng Bầu dục vào Ngày nhậm chức cho tổng thống sắp tới. ^[117]

Chế độ tổng thống hiện đại coi tổng thống là một trong những nhân vật nổi tiếng hàng đầu của quốc gia. Một số người cho rằng hình ảnh của tổng thống có xu hướng bị thao túng bởi các quan chức quan hệ công chúng của chính quyền cũng như chính các tổng thống. Một nhà phê bình đã mô tả nhiệm kỳ tổng thống là "sự lãnh đạo được tuyên truyền" có "sức mạnh mê hoặc xung quanh văn phòng". ^[118] Các nhà quản lý quan hệ công chúng của cơ quan hành chính đã tổ chức các bức ảnh chụp các vị tổng thống tươi cười với đám đông tươi cười trước máy quay truyền hình. ^[119] Một nhà phê bình đã viết rằng hình ảnh của John F. Kennedy được mô tả là được đóng khung cẩn thận "với nhiều chi tiết phong phú", "dựa trên sức mạnh của thần thoại"liên quan đến sự cố của PT 109 ^[120]và viết rằng Kennedy hiểu cách sử dụng hình ảnh để tiếp tục tham vọng tổng thống của mình. ^[121] Do đó, một số nhà bình luận chính trị đã cho rằng cử tri Mỹ có những kỳ vọng không thực tế vào các tổng thống: cử tri kỳ vọng một tổng thống sẽ "thúc đẩy nền kinh tế, đánh bại kẻ thù, dẫn dắt thế giới tự do, an ủi nạn nhân lốc xoáy, chữa lành tâm hồn quốc gia và bảo vệ những người đi vay khỏi phí thẻ tín dụng ẩn ". ^[122]

Trưởng nhóm

Tổng thống thường được coi là người đứng đầu đảng chính trị của mình. Vì toàn bộ Hạ viện và ít nhất một phần ba Thượng viện được bầu đồng thời với tổng thống, các ứng cử viên từ một đảng chính trị chắc chắn có thành công bầu cử của họ đan xen với thành tích của ứng cử viên tổng thống của đảng đó. Các hiệu ứng coattail , hoặc thiếu nó, cũng sẽ thường ảnh hưởng đến các ứng cử viên của đảng ở các cấp bang và địa phương của chính phủ là tốt. Tuy nhiên, thường có những căng thẳng giữa một tổng thống và những người khác trong đảng, với những tổng thống mất đi sự ủng hộ đáng kể từ cuộc họp kín của đảng của họ tại Quốc hội thường bị coi là yếu hơn và kém hiệu quả hơn.

Lãnh đạo toàn cầu

Với sự trỗi dậy của Hoa Kỳ như một siêu cường trong thế kỷ 20 và Hoa Kỳ có nền kinh tế lớn nhất thế giới vào thế kỷ 21, tổng thống thường được xem như một nhà lãnh đạo toàn cầu và đôi khi là nhân vật chính trị quyền lực nhất thế giới. Vị thế của Hoa Kỳ với tư cách là thành viên hàng đầu của NATO , và các mối quan hệ bền chặt của nước này với các quốc gia giàu có hoặc dân chủ khác như các quốc gia bao gồm Liên minh châu Âu , đã dẫn đến biệt danh rằng tổng thống là " nhà lãnh đạo của thế giới tự do ."

Tiến trình lựa chọn

Đủ điều kiện

Điều II, Mục 1, Khoản 5 của Hiến pháp quy định ba tiêu chuẩn để nắm giữ chức vụ tổng thống. Để giữ cương vị tổng thống, người ta phải:

• là một công dân được sinh ra tự nhiên của Hoa Kỳ;
• từ 35 tuổi trở lên;
• là một thường trú tại Hoa Kỳ trong vòng ít nhất 14 năm. ^[123]

Tuy nhiên, một người đáp ứng các tiêu chuẩn trên vẫn bị tước quyền đảm nhiệm chức vụ chủ tịch với bất kỳ điều kiện nào sau đây:

• Theo Điều I, Mục 3, Khoản 7 , đã bị luận tội, bị kết tội và bị truất quyền đảm nhiệm các chức vụ công, mặc dù có một số tranh luận pháp lý về việc liệu điều khoản truất quyền có bao gồm cả văn phòng tổng thống hay không: những người trước đây duy nhất bị trừng phạt là ba người liên bang. ban giám khảo. ^{[124] [125]}
• Theo Mục 3 của Tu chính án thứ mười bốn , không người nào đã tuyên thệ ủng hộ Hiến pháp và sau đó nổi dậy chống lại Hoa Kỳ, có đủ tư cách để giữ bất kỳ chức vụ nào. Tuy nhiên, việc không đủ tư cách này có thể được dỡ bỏ bằng 2/3 phiếu bầu của mỗi viện trong Quốc hội. ^[126] Một lần nữa, một số cuộc tranh luận về việc liệu điều khoản như đã viết có cho phép tước tư cách tổng thống hay không, hay liệu nó có yêu cầu kiện tụng bên ngoài Quốc hội trước tiên hay không, mặc dù đã có tiền lệ sử dụng sửa đổi này ngoài mục đích ban đầu. loại trừ Liên minh miền Nam khỏi văn phòng công cộng sau Nội chiến. ^[127]
• Theo Tu chính án thứ hai mươi hai , không ai có thể được bầu làm tổng thống nhiều hơn hai lần. Sửa đổi cũng chỉ rõ rằng nếu bất kỳ người nào đủ điều kiện làm tổng thống hoặc quyền tổng thống trong hơn hai năm của nhiệm kỳ mà một số người đủ điều kiện khác đã được bầu làm tổng thống, thì người đó chỉ có thể được bầu làm tổng thống một lần. ^{[128] [129]}

Chiến dịch và đề cử

Chiến dịch tranh cử tổng thống hiện đại bắt đầu trước cuộc bầu cử sơ bộ , mà hai đảng chính trị lớn sử dụng để xóa bỏ lĩnh vực ứng cử viên trước các đại hội đề cử quốc gia của họ , nơi ứng cử viên thành công nhất được đề cử tổng thống của đảng. Thông thường, ứng cử viên tổng thống của đảng chọn một ứng cử viên phó tổng thống và sự lựa chọn này được đóng dấu cao su bởi đại hội. Nghề nghiệp phổ biến nhất trước đây của các tổng thống là luật sư. ^[130]

Các ứng cử viên được đề cử tham gia vào các cuộc tranh luận trên truyền hình quốc gia và trong khi các cuộc tranh luận thường bị hạn chế đối với các ứng cử viên của Đảng Dân chủ và Cộng hòa , các ứng cử viên của bên thứ ba có thể được mời, chẳng hạn như Ross Perot trong các cuộc tranh luận năm 1992. Những người được đề cử vận ​​động trên khắp đất nước để giải thích quan điểm của họ, thuyết phục cử tri và thu hút sự đóng góp. Phần lớn quy trình bầu cử hiện đại quan tâm đến việc giành chiến thắng ở các quốc gia xoay vòng thông qua các chuyến thăm thường xuyên và các động lực quảng cáo trên phương tiện truyền thông đại chúng .

Cuộc bầu cử

Tổng thống được bầu gián tiếp bởi cử tri của mỗi bang và Đặc khu Columbia thông qua Cử tri đoàn, một cơ quan đại cử tri được thành lập bốn năm một lần với mục đích duy nhất là bầu tổng thống và phó tổng thống với nhiệm kỳ bốn năm đồng thời. Theo quy định của Điều II, Mục 1, Khoản 2, mỗi bang có số đại cử tri bằng quy mô tổng số đại biểu của mình ở cả hai viện của Quốc hội. Ngoài ra, Tu chính án thứ hai mươi ba quy định rằng Đặc khu Columbia được hưởng số lượng mà nó sẽ có nếu nó là một tiểu bang, nhưng trong mọi trường hợp không nhiều hơn tiểu bang ít dân nhất. ^[131] Hiện tại, tất cả các bang và Đặc khu Columbia chọn đại cử tri của họ dựa trên một cuộc bầu cử phổ thông. ^[132]Ở tất cả trừ hai bang, đảng nào có vé tổng thống - phó tổng thống nhận được đa số phiếu phổ thông trong bang sẽ có toàn bộ nhóm ứng cử viên được chọn làm đại cử tri của bang. ^[133] Maine và Nebraska đi ngược lại với thông lệ giành tất cả những người chiến thắng này , trao hai đại cử tri cho người chiến thắng trên toàn tiểu bang và một cho người chiến thắng ở mỗi khu vực quốc hội . ^{[134] [135]}

Vào ngày thứ Hai đầu tiên sau ngày thứ Tư thứ hai trong tháng 12, khoảng sáu tuần sau cuộc bầu cử, các đại cử tri triệu tập ở thủ đô bang của họ (và ở Washington, DC) để bỏ phiếu cho tổng thống và, trên một lá phiếu riêng, cho phó tổng thống. Họ thường bỏ phiếu cho các ứng cử viên của đảng đã đề cử họ. Mặc dù không có nhiệm vụ hiến pháp hoặc luật liên bang yêu cầu họ làm như vậy, Đặc khu Columbia và 32 tiểu bang có luật yêu cầu các cử tri của họ bỏ phiếu cho các ứng cử viên mà họ cam kết . ^{[136] [137]} Tính hợp hiến của các luật này được đề cao trong Chiafalo kiện Washington (2020). ^[138]Sau cuộc bỏ phiếu, mỗi bang sau đó sẽ gửi một hồ sơ được chứng nhận về số phiếu đại cử tri của họ cho Quốc hội. Các phiếu bầu của các đại cử tri được mở và kiểm đếm trong một phiên họp chung của Quốc hội, được tổ chức vào tuần đầu tiên của tháng Giêng. Nếu một ứng cử viên nhận được đa số phiếu đại cử tri tuyệt đối cho tổng thống (hiện là 270 trong số 538), người đó được tuyên bố là người chiến thắng. Nếu không, Hạ viện phải nhóm họp để bầu ra tổng thống bằng cách sử dụng thủ tục bầu cử ngẫu nhiên, trong đó các đại diện, bỏ phiếu bởi phái đoàn tiểu bang, với mỗi tiểu bang bỏ một phiếu duy nhất, chọn trong số ba người được cử tri đoàn nhiều nhất cho tổng thống. Để một ứng cử viên giành chiến thắng, người đó phải nhận được phiếu bầu của đa số tuyệt đối các bang (hiện tại là 26 trong tổng số 50).^[132]

Đã có hai cuộc bầu cử tổng thống ngẫu nhiên trong lịch sử quốc gia. Sự ràng buộc 73–73 phiếu đại cử tri giữa Thomas Jefferson và người đồng cấp của đảng Dân chủ-Cộng hòa Aaron Burr trong cuộc bầu cử năm 1800 là điều cần thiết đầu tiên. Được tiến hành theo thủ tục ban đầu được thiết lập bởi Điều II, Mục 1, Khoản  3 của Hiến pháp, quy định rằng nếu hai hoặc ba người nhận được đa số phiếu và biểu quyết ngang nhau, Hạ viện sẽ chọn một trong số họ làm tổng thống; các Á hậu sẽ trở thành phó chủ tịch. ^[139]Vào ngày 17 tháng 2 năm 1801, Jefferson được bầu làm tổng thống trên lá phiếu thứ 36, và Burr được bầu làm phó tổng thống. Sau đó, hệ thống đã được đại tu thông qua Tu chính án thứ mười hai để kịp thời sử dụng trong cuộc bầu cử năm 1804 . ^[140] Một phần tư thế kỷ sau, sự lựa chọn tổng thống lại nghiêng về Hạ viện khi không có ứng cử viên nào giành được đa số phiếu đại cử tri tuyệt đối (131 trên 261) trong cuộc bầu cử năm 1824 . Theo Tu chính án thứ mười hai, Hạ viện được yêu cầu chọn một tổng thống trong số ba người nhận phiếu đại cử tri hàng đầu: Andrew Jackson , John Quincy Adams và William H. Crawford. Được tổ chức vào ngày 9 tháng 2 năm 1825, cuộc bầu cử ngẫu nhiên lần thứ hai và gần đây nhất này dẫn đến việc John Quincy Adams được bầu làm tổng thống trong lá phiếu đầu tiên. ^[141]

Khánh thành

Căn cứ vào Tu chính án thứ 20 , nhiệm kỳ 4 năm của cả tổng thống và phó tổng thống bắt đầu vào trưa ngày 20 tháng 1. ^[142] Nhiệm kỳ tổng thống và phó tổng thống đầu tiên bắt đầu vào ngày này, được gọi là Ngày nhậm chức , là các thuật ngữ thứ hai của Tổng thống Franklin D. Roosevelt và Phó chủ tịch John Nance Garner vào năm 1937. ^[143] trước đây, Khánh thành ngày là vào ngày 4. Như một kết quả của sự thay đổi ngày, nhiệm kỳ đầu tiên (1933-1937) của cả hai người đàn ông đã có đã được rút ngắn 43 ngày. ^[144]

Trước khi thực hiện các quyền hạn của văn phòng, một tổng thống được yêu cầu phải đọc thuộc lòng những lời thề tổng thống của Văn phòng , được tìm thấy trong Điều II, Mục 1, khoản  8 của Hiến pháp . Đây là thành phần duy nhất trong lễ nhậm chức được Hiến pháp quy định:

Tôi nghiêm túc tuyên thệ (hoặc khẳng định ) rằng tôi sẽ trung thành thực hiện Văn phòng Tổng thống Hoa Kỳ, và sẽ hết khả năng của mình, giữ gìn, bảo vệ và bảo vệ Hiến pháp Hoa Kỳ. ^[145]

Theo truyền thống, các tổng thống thường đặt một tay lên cuốn Kinh thánh khi tuyên thệ và đã thêm "Vì vậy, hãy giúp tôi, Chúa ơi" vào cuối lời tuyên thệ. ^{[146] [147]} Mặc dù lời tuyên thệ có thể được thực hiện bởi bất kỳ người nào được pháp luật cho phép thực hiện các lời tuyên thệ, các tổng thống theo truyền thống được tuyên thệ bởi chánh án Hoa Kỳ . ^[145]

Đương nhiệm

Giới hạn kỳ hạn

Khi tổng thống đầu tiên, George Washington, tuyên bố trong Diễn văn Chia tay rằng ông sẽ không tranh cử nhiệm kỳ thứ ba, ông đã thiết lập một tiền lệ "hai nhiệm kỳ sau đó". Tiền lệ đã trở thành truyền thống sau khi Thomas Jefferson công khai chấp nhận nguyên tắc này một thập kỷ sau đó trong nhiệm kỳ thứ hai của mình, cũng như hai người kế nhiệm ngay lập tức của ông, James Madison và James Monroe . ^[148] Mặc dù có truyền thống mạnh mẽ về hai nhiệm kỳ, Ulysses S. Grant đã không thành công trong việc tìm kiếm một nhiệm kỳ thứ ba không liên tiếp vào năm 1880. ^[149]

Năm 1940, sau khi lãnh đạo đất nước vượt qua cuộc Đại suy thoái , Franklin Roosevelt được bầu vào nhiệm kỳ thứ ba, phá vỡ tiền lệ lâu đời. Bốn năm sau, với việc Hoa Kỳ tham gia vào Thế chiến thứ hai , ông tái đắc cử một lần nữa mặc dù sức khỏe thể chất giảm sút; ông mất 82 ngày sau nhiệm kỳ thứ tư vào ngày 12 tháng 4 năm 1945. ^[150]

Để đáp ứng độ dài chưa từng có trong nhiệm kỳ tổng thống của Roosevelt, Tu chính án thứ hai mươi hai đã được thông qua vào năm 1951. Tu chính án cấm bất kỳ ai được bầu làm tổng thống nhiều hơn hai lần hoặc một lần nếu người đó đã phục vụ hơn hai năm (24 tháng) trong tổng số bốn tổng thống khác. -thời hạn năm. Harry S. Truman , tổng thống khi giới hạn nhiệm kỳ này có hiệu lực, đã được miễn trừ các giới hạn của nó, và nhanh chóng tìm kiếm một nhiệm kỳ đầy đủ thứ hai — mà nếu không thì ông sẽ không đủ tư cách ứng cử, vì ông đã làm tổng thống hơn hai năm Nhiệm kỳ thứ tư của Roosevelt — trước khi ông rút lui khỏi cuộc bầu cử năm 1952 . ^[150]

Kể từ khi sửa đổi được thông qua, năm tổng thống đã phục vụ đủ hai nhiệm kỳ: Dwight D. Eisenhower , Ronald Reagan , Bill Clinton , George W. Bush và Barack Obama . Jimmy Carter , George HW Bush và Donald Trump, mỗi người đều tìm kiếm một nhiệm kỳ thứ hai nhưng đã bị đánh bại. Richard Nixon đã được bầu vào nhiệm kỳ thứ hai, nhưng đã từ chức trước khi hoàn thành nó. Lyndon B.Johnson , đã nắm giữ chức vụ tổng thống trong một nhiệm kỳ với chỉ 14 tháng trong nhiệm kỳ chưa hết hạn của John F. Kennedy , đã đủ điều kiện cho nhiệm kỳ đầy đủ thứ hai vào năm 1968, nhưng ôngrút khỏi cuộc bầu cử sơ bộ của đảng Dân chủ . Ngoài ra, Gerald Ford , người đã phục vụ hai năm và năm tháng cuối cùng của nhiệm kỳ thứ hai của Nixon, đã tìm kiếm một nhiệm kỳ đầy đủ nhưng đã bị đánh bại bởi Jimmy Carter trong cuộc bầu cử năm 1976 .

Vị trí tuyển dụng và sự kế thừa

Theo Mục  1 của Tu chính án thứ 25 , được phê chuẩn vào năm 1967, phó tổng thống trở thành tổng thống khi tổng thống bị cách chức , qua đời hoặc từ chức. Cái chết đã xảy ra nhiều lần, từ chức chỉ xảy ra một lần, và cách chức chưa bao giờ xảy ra.

Hiến pháp ban đầu, tại Điều II, Mục 1, Khoản 6 , chỉ nói rằng phó tổng thống đảm nhận "quyền hạn và nhiệm vụ" của tổng thống trong trường hợp tổng thống bị bãi nhiệm, chết, từ chức hoặc không có khả năng. ^[151] Theo điều khoản này, có sự không rõ ràng về việc liệu phó tổng thống sẽ thực sự trở thành tổng thống trong trường hợp khuyết, hay chỉ đơn giản là hoạt động với tư cách tổng thống, ^[152] có khả năng dẫn đến một cuộc bầu cử đặc biệt . Sau cái chết của William Henry Harrison vào năm 1841, Phó Tổng thống John Tylertuyên bố rằng ông đã thành công với chính văn phòng, từ chối chấp nhận bất kỳ giấy tờ nào gửi đến "Quyền Tổng thống", và Quốc hội cuối cùng đã chấp nhận nó. Điều này đã thiết lập một tiền lệ cho các kế thừa trong tương lai, mặc dù nó không được chính thức làm rõ cho đến khi Tu chính án thứ 25 được phê chuẩn.

Trong trường hợp có hai chỗ trống, Điều II, Mục 1, Khoản 6 cũng cho phép Quốc hội tuyên bố ai sẽ trở thành quyền tổng thống trong "Trường hợp bãi nhiệm, chết, từ chức hoặc không có khả năng, cả tổng thống và phó tổng thống". ^[152] Các Succession Luật Presidential năm 1947 (hệ thống hóa như 3 USC  § 19 ) quy định rằng nếu cả hai chủ tịch và phó chủ tịch có văn phòng bên trái hoặc là cả hai trường hợp không có sẵn để phục vụ trong các điều khoản của văn phòng, các dòng tổng thống kế vị theo thứ tự của: diễn giả của Hạ viện, sau đó, nếu cần, tổng thống ủng hộ Thượng viện, và sau đó nếu cần, những người đứng đầu đủ điều kiện của các cơ quan hành pháp liên bang, những người tạo thành tổng thốngcái tủ . Nội các hiện có 15 thành viên, trong đó ngoại trưởng đứng hàng đầu; các thư ký Nội các khác tuân theo thứ tự mà bộ phận của họ (hoặc bộ phận mà bộ phận của họ là người kế nhiệm) được thành lập. Những cá nhân không đủ điều kiện theo hiến pháp để được bầu vào chức vụ tổng thống cũng bị tước quyền đảm nhận quyền hạn và nhiệm vụ của tổng thống thông qua việc kế nhiệm. Không có người kế nhiệm theo luật định nào được kêu gọi để làm tổng thống. ^[153]

Tuyên bố không có khả năng

Theo Tu chính án thứ 25, tổng thống có thể tạm thời chuyển giao quyền hạn và nhiệm vụ của tổng thống cho phó tổng thống, người sau đó trở thành quyền tổng thống , bằng cách chuyển cho người phát biểu của Hạ viện và chủ tịch ủng hộ Thượng viện một tuyên bố rằng ông không thể để hoàn thành nhiệm vụ của mình. Tổng thống tiếp tục quyền hạn của mình khi truyền một tuyên bố thứ hai cho biết rằng ông có thể trở lại. Cơ chế này đã được Ronald Reagan sử dụng một lần và George W. Bush hai lần , trong tất cả các trường hợp dự kiến ​​phẫu thuật. ^[154]

Tu chính án thứ 25 cũng quy định rằng phó tổng thống, cùng với đa số các thành viên nhất định trong Nội các , có thể chuyển giao quyền hạn và nhiệm vụ của tổng thống cho phó tổng thống bằng cách gửi một tuyên bố bằng văn bản, cho người phát biểu của Hạ viện và tổng thống ủng hộ. tạm thời của Thượng viện, dẫn đến việc tổng thống không thể thực hiện quyền hạn và nhiệm vụ của mình. Nếu tổng thống sau đó tuyên bố rằng không tồn tại tình trạng bất lực đó, thì người đó sẽ tiếp tục quyền lực của tổng thống trừ khi phó tổng thống và Nội các tuyên bố lần thứ hai về sự bất lực của tổng thống, trong trường hợp đó Quốc hội quyết định câu hỏi.

Loại bỏ

Điều II, Mục 4 của Hiến pháp cho phép cách chức các quan chức cấp cao của liên bang, bao gồm cả tổng thống, khỏi chức vụ vì " tội phản quốc , hối lộ , hoặc các tội ác và tội nhẹ khác ". Điều I, Mục 2, Khoản  5 cho phép Hạ viện đóng vai trò là " đại bồi thẩm đoàn " có quyền luận tội các quan chức nói trên bằng đa số phiếu. ^[155] Điều I, Mục 3, Khoản  6 cho phép Thượng viện phục vụ như một tòa án có quyền loại bỏ các quan chức bị luận tội khỏi chức vụ, với 2/3 phiếu bầu để kết tội. ^[156]

Ba tổng thống đã bị Hạ viện luận tội: Andrew Johnson năm 1868 , Bill Clinton năm 1998 , và Donald Trump vào năm 2019 và 2021 ; không ai bị Thượng viện kết tội. Ngoài ra, Ủy ban Tư pháp Hạ viện đã tiến hành một cuộc điều tra luận tội đối với Richard Nixon trong năm 1973–74 ; tuy nhiên, ông đã từ chức trước khi toàn thể Hạ viện bỏ phiếu về các bài báo luận tội. ^[155]

Đền bù

Kể từ năm 2001, lương hàng năm của tổng thống là 400.000 đô la, cùng với: 50.000 đô la phụ cấp chi phí; Tài khoản du lịch không phải chịu thuế 100.000 đô la và tài khoản giải trí 19.000 đô la. Lương của tổng thống do Quốc hội ấn định, và theo Điều II, Mục 1, Khoản  7 của Hiến pháp, bất kỳ việc tăng hoặc giảm lương của tổng thống đều không thể có hiệu lực trước nhiệm kỳ tổng thống tiếp theo. ^{[159] [160]}

Nơi cư trú

Nhà Trắng ở thủ đô Washington là nơi ở chính thức của tổng thống. Địa điểm được chọn bởi George Washington, và viên đá góc được đặt vào năm 1792. Mọi tổng thống kể từ John Adams (năm 1800) đều sống ở đó. Vào nhiều thời điểm khác nhau trong lịch sử Hoa Kỳ, nó được biết đến với tên gọi "Dinh Tổng thống", "Nhà của Tổng thống" và "Dinh thự điều hành". Theodore Roosevelt chính thức đặt tên hiện tại cho Nhà Trắng vào năm 1901. ^[161] Các tiện nghi dành cho tổng thống bao gồm quyền tiếp cận với nhân viên Nhà Trắng, dịch vụ chăm sóc y tế, giải trí, dọn phòng và an ninh. Chính phủ liên bang trả tiền cho bữa tối của tiểu bang và các chức năng chính thức khác, nhưng tổng thống trả tiền cho cá nhân, gia đình,và giặt khô cho khách và đồ ăn.^[162]

Trại David , có tên chính thức là Cơ sở Hỗ trợ Hải quân Thurmont, một trại quân sự trên núi ở Quận Frederick, Maryland , là nơi ở của tổng thống. Là một nơi vắng vẻ và yên tĩnh, địa điểm này đã được sử dụng rộng rãi để tiếp đón các chức sắc nước ngoài kể từ những năm 1940. ^[163]

Nhà khách của Tổng thống , nằm bên cạnh Tòa nhà Văn phòng Điều hành Eisenhower tại Khu phức hợp Nhà Trắng và Công viên Lafayette , đóng vai trò là nhà khách chính thức của tổng thống và là nơi ở phụ của tổng thống nếu cần. Bốn ngôi nhà thế kỷ 19 thông nhau qua cửa nối — Blair House, Lee House, 700 và 704 Jackson Place — với tổng diện tích sàn vượt quá 70.000 feet vuông (6.500 m ² ) bao gồm tài sản. ^[164]

• Dinh thự tổng thống
• Nhà Trắng , dinh thự chính thức

• Trại David , nơi ẩn náu chính thức

• Blair House , nhà khách chính thức

Du lịch

Phương tiện di chuyển đường dài chính của tổng thống là một trong hai chiếc máy bay Boeing VC-25 giống hệt nhau , là những chiếc máy bay Boeing 747 được sửa đổi rộng rãi và được gọi là Lực lượng Không quân Một khi tổng thống đang ở trên máy bay máy bay mà tổng thống đang sử dụng được chỉ định là "Lực lượng Không quân Một" trong suốt thời gian của chuyến bay). Các chuyến đi trong nước thường chỉ được xử lý bằng một trong hai máy bay, trong khi các chuyến đi nước ngoài được xử lý bằng cả hai, một máy bay chính và một máy bay dự phòng. Tổng thống cũng được tiếp cận với các máy bay nhỏ hơn của Không quân, đáng chú ý nhất là Boeing C-32, được sử dụng khi tổng thống phải đến các sân bay không thể hỗ trợ máy bay phản lực. Bất kỳ máy bay dân dụng nào mà tổng thống ngồi trên đều được chỉ định là Executive One cho chuyến bay. ^{[165] [166]}

Đối với các chuyến bay đường ngắn, tổng thống có quyền sử dụng đội máy bay trực thăng của Thủy quân lục chiến Hoa Kỳ với nhiều kiểu máy bay khác nhau, được chỉ định là Marine One khi tổng thống đang ở trên bất kỳ chiếc cụ thể nào trong đội bay. Các chuyến bay thường được xử lý với khoảng 5 chiếc trực thăng bay cùng nhau và thường xuyên hoán đổi vị trí để ngụy trang chiếc trực thăng nào mà tổng thống thực sự đang ở trên máy bay trước mọi mối đe dọa có thể xảy ra.

Để di chuyển trên mặt đất, tổng thống sử dụng xe của tổng thống , đây là một chiếc limousine bọc thép được thiết kế giống như một chiếc sedan Cadillac , nhưng được xây dựng trên khung gầm xe tải . ^{[167] [168]} Cơ quan Mật vụ Hoa Kỳ điều hành và duy trì đội xe gồm một số xe limousine. Tổng thống cũng có quyền sử dụng hai chiếc xe mô tô bọc thép , được sử dụng chủ yếu cho các chuyến công du . ^[169]

• Chuyên chở tổng thống
• Chiếc limousine của tổng thống, được mệnh danh là "Quái vật"

• Máy bay tổng thống, được gọi là Không lực Một khi tổng thống ở trên máy bay

• Trực thăng Marine One , khi tổng thống ở trên tàu

Sự bảo vệ

Cơ quan Mật vụ Hoa Kỳ được giao nhiệm vụ bảo vệ tổng thống và gia đình đầu tiên . Là một phần của sự bảo vệ của họ, các tổng thống, đệ nhất phu nhân , con cái của họ và các thành viên trực hệ khác trong gia đình cũng như những người và địa điểm nổi bật khác được gán mật danh Sở Mật vụ . ^[170] Việc sử dụng những cái tên như vậy ban đầu cho mục đích bảo mật và có từ thời điểm mà các thông tin liên lạc điện tử nhạy cảm không được mã hóa thường xuyên ; ngày nay, những cái tên chỉ đơn giản phục vụ cho mục đích ngắn gọn, rõ ràng và truyền thống. ^[171]

Sau nhiệm kỳ tổng thống

Hoạt động

Một số cựu tổng thống đã có những sự nghiệp đáng kể sau khi rời nhiệm sở. Các ví dụ nổi bật bao gồm nhiệm kỳ của William Howard Taft với tư cách là chánh án của Hoa Kỳ và công việc của Herbert Hoover về việc tổ chức lại chính phủ sau Thế chiến II . Grover Cleveland , người mà cuộc đấu thầu tái đắc cử thất bại vào năm 1888 , lại được bầu làm tổng thống 4 năm sau đó vào năm 1892 . Hai cựu tổng thống phục vụ tại Quốc hội sau khi rời Nhà Trắng: John Quincy Adams được bầu vào Hạ viện, phục vụ ở đó 17 năm, và Andrew Johnsontrở lại Thượng viện vào năm 1875, mặc dù ông qua đời ngay sau đó. Một số cựu tổng thống rất tích cực, đặc biệt là trong các vấn đề quốc tế, nổi bật nhất là Theodore Roosevelt; ^[172] Herbert Hoover; ^[173] Richard Nixon; ^[174] và Jimmy Carter. ^{[175] [176]}

Tổng thống có thể sử dụng những người tiền nhiệm của mình làm sứ giả để gửi thông điệp riêng đến các quốc gia khác hoặc làm đại diện chính thức của Hoa Kỳ đến các lễ tang cấp nhà nước và các sự kiện đối ngoại quan trọng khác. ^{[177] [178]} Richard Nixon đã thực hiện nhiều chuyến công du nước ngoài đến các nước bao gồm cả Trung Quốc và Nga và được ca ngợi là một chính khách lão thành. ^[179] Jimmy Carter đã trở thành nhà vận động nhân quyền toàn cầu , trọng tài quốc tế và giám sát bầu cử, đồng thời là người nhận giải Nobel Hòa bình . Bill Clinton cũng đã làm việc như một đại sứ không chính thức, gần đây nhất là trong các cuộc đàm phán dẫn đến việc trả tự do cho hai nhà báo Mỹ ,Laura Ling và Euna Lee , đến từ Bắc Triều Tiên . Trong nhiệm kỳ tổng thống của mình, George W. Bush đã kêu gọi các cựu Tổng thống Bush và Clinton hỗ trợ các nỗ lực nhân đạo sau trận động đất và sóng thần ở Ấn Độ Dương năm 2004 . Tổng thống Obama đã làm theo khi yêu cầu các Tổng thống Clinton và Bush dẫn đầu các nỗ lực hỗ trợ Haiti sau khi một trận động đất tàn phá đất nước đó vào năm 2010.

Clinton cũng đã hoạt động chính trị tích cực kể từ khi nhiệm kỳ tổng thống của ông kết thúc, làm việc với vợ Hillary trong các cuộc đấu thầu tổng thống năm 2008 và 2016 của bà và Tổng thống Obama trong chiến dịch tái đắc cử năm 2012 của ông . Obama cũng đã hoạt động chính trị tích cực kể từ khi nhiệm kỳ tổng thống của ông kết thúc, làm việc với cựu phó tổng thống Joe Biden trong chiến dịch tranh cử năm 2020 của ông .

Lương hưu, văn phòng và nhân viên

Cho đến năm 1958, các cựu tổng thống không có viện trợ của chính phủ để duy trì bản thân. Dần dần, một khoản lương hưu nhỏ đã được tăng lên, nhưng với sự không hài lòng của công chúng với các Tổng thống Johnson và Nixon, một số bắt đầu đặt câu hỏi về tính đúng đắn và số tiền liên quan.

Theo Đạo luật Cựu Tổng thống , tất cả các cựu Tổng thống còn sống đều được cấp lương hưu, một văn phòng và một nhân viên. Lương hưu đã tăng lên nhiều lần với sự chấp thuận của Quốc hội. Các tổng thống đã nghỉ hưu hiện nhận được lương hưu dựa trên mức lương của các thư ký nội các của chính quyền hiện tại, là 199.700 đô la mỗi năm vào năm 2012. ^[180] Các cựu tổng thống từng phục vụ trong Quốc hội cũng có thể nhận lương hưu của Quốc hội . ^[181] Đạo luật này cũng cung cấp cho các cựu tổng thống với kinh phí đi lại và miễn tem bưu điện đặc quyền. Trước năm 1997, tất cả các cựu tổng thống, vợ / chồng và con cái của họ cho đến năm 16 tuổi đều được Cơ quan Mật vụ bảo vệ cho đến khi tổng thống qua đời. ^{[182] [183]}Năm 1997, Quốc hội thông qua luật giới hạn sự bảo vệ của Cơ quan Mật vụ không quá 10 năm kể từ ngày tổng thống rời nhiệm sở. ^[184] Vào ngày 10 tháng 1 năm 2013, Tổng thống Obama ký đạo luật khôi phục sự bảo vệ suốt đời của Cơ quan Mật vụ đối với ông, George W. Bush , và tất cả các tổng thống tiếp theo. ^[185] Người phối ngẫu đầu tiên tái hôn không còn đủ điều kiện để được Sở Mật vụ bảo vệ. ^[184]

Các cựu tổng thống Hoa Kỳ còn sống

Tính đến trưa ngày 20 tháng 1 năm 2021, có năm cựu tổng thống Hoa Kỳ còn sống . Cựu tổng thống gần đây nhất qua đời là George HW Bush (1989–1993), vào ngày 30 tháng 11 năm 2018. Các cựu tổng thống còn sống, theo thứ tự phục vụ, là:

• Jimmy Carter
  (1977–1981)
  Tuổi96
• Bill Clinton
  (1993–2001)
  Tuổi74
• George W. Bush
  (2001–2009)
  Tuổi74
• Barack Obama
  (2009–2017)
  Tuổi59
• Donald Trump
  (2017–2021)
  Tuổi74

Thư viện tổng thống

Mọi tổng thống kể từ Herbert Hoover đã tạo ra một kho lưu trữ được gọi là thư viện tổng thống để bảo quản và cung cấp các giấy tờ, hồ sơ, cũng như các tài liệu và tư liệu khác của ông. Các thư viện đã hoàn thành được chứng nhận và duy trì bởi Cục Quản lý Lưu trữ và Hồ sơ Quốc gia (NARA); kinh phí ban đầu để xây dựng và trang bị cho mỗi thư viện phải đến từ các nguồn tư nhân, không thuộc liên bang. ^[186] Hiện có mười ba thư viện tổng thống trong hệ thống NARA. Ngoài ra còn có các thư viện tổng thống được duy trì bởi chính quyền tiểu bang và các cơ sở tư nhân và các trường Đại học Giáo dục Đại học, chẳng hạn như Bảo tàng và Thư viện Tổng thống Abraham Lincoln, được điều hành bởi Bang Illinois ; các George W. Bush Thư viện Tổng thống và Bảo tàng , được điều hành bởi Đại học Southern Methodist ; các George HW Bush Thư viện Tổng thống và Bảo tàng , được điều hành bởi Đại học Texas A & M University ; và Thư viện và Bảo tàng Tổng thống Lyndon Baines Johnson , được điều hành bởi Đại học Texas tại Austin .

Một số tổng thống đã sống trong nhiều năm sau khi rời nhiệm sở, và một số trong số họ đã đích thân giám sát việc xây dựng và mở các thư viện tổng thống của riêng họ. Một số thậm chí đã sắp xếp cho việc chôn cất của họ tại địa điểm. Một số thư viện tổng thống chứa các ngôi mộ của tổng thống mà họ ghi lại, bao gồm Thư viện Tổng thống Dwight D. Eisenhower, Bảo tàng và Ngôi nhà thời thơ ấu ở Abilene, Kansas , Thư viện và Bảo tàng Tổng thống Richard Nixon ở Yorba Linda, California và Thư viện Tổng thống Ronald Reagan ở Simi Thung lũng, California . Những khu mộ này mở cửa cho công chúng.

Dòng thời gian của các tổng thống

Liên kết chính trị

Các đảng phái chính trị đã thống trị nền chính trị Hoa Kỳ trong phần lớn lịch sử của quốc gia này. Mặc dù các vị Tổ phụ sáng lập nhìn chung đã coi thường các đảng phái chính trị là gây chia rẽ và gây rối, và sự trỗi dậy của họ không được dự đoán trước khi Hiến pháp Hoa Kỳ được soạn thảo vào năm 1787, các đảng chính trị có tổ chức đã phát triển ở Hoa Kỳ vào giữa những năm 1790. Họ phát triển từ các phe phái chính trị , bắt đầu xuất hiện gần như ngay lập tức sau khi chính phủ Liên bang ra đời. Những người ủng hộ chính quyền Washington được gọi là "thân chính quyền" và cuối cùng sẽ thành lập Đảng Liên bang , trong khi những người đối lập gia nhập Đảng Dân chủ-Cộng hòa mới nổi.. ^[187]

Hết sức lo ngại về năng lực thực sự của các đảng phái chính trị trong việc phá hủy sự đoàn kết mong manh đang gắn bó cả nước, Washington vẫn không liên kết với bất kỳ phe phái hoặc đảng phái chính trị nào trong suốt nhiệm kỳ tổng thống 8 năm của mình. Ông, và vẫn là tổng thống Hoa Kỳ duy nhất không bao giờ liên kết với một đảng chính trị. ^{[188] [189]} Kể từ Washington, mọi tổng thống Hoa Kỳ đều liên kết với một đảng chính trị tại thời điểm nhậm chức. ^{[190] [191]}

Số tổng thống của mỗi đảng chính trị tại thời điểm họ tuyên thệ nhậm chức (sắp xếp theo thứ tự bảng chữ cái theo họ) và số năm tích lũy mà mỗi đảng chính trị đã liên kết với tổng thống là:

Mốc thời gian

Dòng thời gian sau đây mô tả sự tiến bộ của các tổng thống và đảng phái chính trị của họ tại thời điểm nhậm chức.

Xem thêm

• Lời nguyền của Tippecanoe
• Sơ lược về chính trị Hoa Kỳ
• Lời nguyền kỳ hai
• Tổng thống đắc cử của Hoa Kỳ

Ghi chú

Người giới thiệu